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English & Korean

🔹 Introduction

Thank you, Larry. → 감사합니다, 래리.

It’s a pleasure – and a duty – to be with you tonight in this pivotal moment that Canada and the world are going through. → 캐나다와 세계가 겪고 있는 이 중대한 순간에 오늘 여러분과 함께하는 것은 기쁨이자 의무입니다.

Tonight, I’ll talk about a rupture in the world order, the end of a pleasant fiction, and the beginning of a harsh reality where geopolitics – where the large, main power – is submitted to no limits, no constraints. → 오늘 저는 세계 질서의 균열, 우리가 편안하게 믿어왔던 허구의 종말, 그리고 지정학—즉, 주요 강대국이 어떠한 제한이나 제약도 받지 않는 냉혹한 현실의 시작에 대해 이야기하겠습니다.

On the other hand, I would like to tell you that the other countries, particularly intermediate powers like Canada, are not powerless. → 한편, 저는 캐나다와 같은 중견국들을 포함한 다른 국가들이 무력하지 않다는 점을 말씀드리고 싶습니다.

They have the capacity to build a new order that encompasses our values, like respect for human rights, sustainable development, solidarity, sovereignty, and territorial integrity of the various states. → 그들은 인권 존중, 지속가능한 발전, 연대, 주권, 그리고 각 국가의 영토 보전과 같은 우리의 가치를 포괄하는 새로운 질서를 구축할 능력이 있습니다.

The power of the less powerful starts with honesty. → 덜 강한 자들의 힘은 정직함에서 시작됩니다.

🔹 강대국 경쟁의 시대

It seems that every day we are reminded that we live in an era of great power rivalry. → 우리는 매일 강대국 경쟁의 시대에 살고 있다는 사실을 상기받는 듯합니다.

That the rules-based order is fading. → 규칙 기반 국제 질서는 약화되고 있습니다.

That the strong do what they can, and the weak must suffer what they must. → 강자는 할 수 있는 일을 하고, 약자는 감내해야 할 것을 감내해야 한다는 현실이 있습니다.

This aphorism of Thucydides is presented as inevitable – the natural logic of international relations reasserting itself. → 투키디데스의 이 격언은 불가피한 것으로 제시되며, 국제 관계의 자연스러운 논리가 다시 나타난 것처럼 설명됩니다.

And faced with this logic, there is a strong tendency for countries to go along to get along. → 이러한 논리 앞에서 국가들은 갈등을 피하기 위해 순응하려는 강한 경향을 보입니다.

To accommodate. → 타협하려 하고,

To avoid trouble. → 문제를 피하려 하며,

To hope that compliance will buy safety. → 복종이 안전을 보장해 주기를 바랍니다.

Well, it won’t. → 그러나 그렇지 않습니다.

So, what are our options? → 그렇다면 우리의 선택지는 무엇일까요?

🔹 바츨라프 하벨과 “힘없는 자들의 힘”

In 1978, the Czech dissident Václav Havel, later president, wrote an essay called The Power of the Powerless. → 1978년, 체코의 반체제 인사였으며 훗날 대통령이 된 바츨라프 하벨은 『힘없는 자들의 힘』이라는 에세이를 썼습니다.

In it, he asked a simple question: how did the communist system sustain itself? → 그 글에서 그는 단순한 질문을 던졌습니다. 공산주의 체제는 어떻게 유지되었는가?

His answer began with a greengrocer. → 그의 답은 한 채소 가게 주인으로부터 시작됩니다.

Every morning, this shopkeeper places a sign in his window: “Workers of the world, unite!” → 매일 아침, 이 상인은 가게 창문에 “전 세계 노동자여, 단결하라!”라는 표지판을 걸어 둡니다.

He does not believe it. → 그는 그것을 믿지 않습니다.

No one believes it. → 아무도 그것을 믿지 않습니다.

But he places the sign anyway – to avoid trouble, to signal compliance, to get along. → 그러나 그는 문제를 피하고, 순응을 드러내고, 무난하게 지내기 위해 여전히 그 표지판을 겁니다.

And because every shopkeeper on every street does the same, the system persists. → 그리고 모든 거리의 상인들이 똑같이 행동하기 때문에, 체제는 지속됩니다.

Not through violence alone, but through the participation of ordinary people in rituals they privately know to be false. → 폭력 때문만이 아니라, 사람들이 속으로는 거짓임을 알면서도 그 의식을 수행하기 때문입니다.

Havel called this “living within a lie.” → 하벨은 이를 “거짓 속에서 살아가기”라고 불렀습니다.

The system’s power comes not from its truth but from everyone’s willingness to perform as if it were true. → 체제의 힘은 진실에서 나오는 것이 아니라, 모두가 그것이 진실인 것처럼 연기하려는 의지에서 나옵니다.

And its fragility comes from the same source: when even one person stops performing – when the greengrocer removes his sign – the illusion begins to crack. → 그리고 그 취약성 또한 같은 지점에서 비롯됩니다. 단 한 사람이라도 연기를 멈출 때—채소 가게 주인이 표지판을 내릴 때—환상은 금이 가기 시작합니다.

Friends, it is time for companies and countries to take their signs down. → 여러분, 이제 기업과 국가들이 그 표지판을 내릴 때입니다.

🔹 규칙 기반 질서의 허구

For decades, countries like Canada prospered under what we called the rules-based international order. → 수십 년 동안, 캐나다와 같은 국가들은 우리가 ‘규칙 기반 국제 질서’라고 불렀던 체제 아래에서 번영했습니다. (우리는 그 체제 덕분에 성장하고 안정성을 누렸습니다.)

We joined its institutions, we praised its principles, we benefited from its predictability. → 우리는 그 제도들에 가입했고, 그 원칙들을 칭송했으며, 그 예측 가능성의 혜택을 누렸습니다. (그 시스템 안에서 활동하며 안정적인 이익을 얻었습니다.)

And because of that, we could pursue values-based foreign policies under its protection. → 그리고 그 덕분에, 우리는 그 보호 아래에서 가치 기반 외교 정책을 추진할 수 있었습니다. (안전망이 있었기 때문에 이상을 추구할 수 있었습니다.)

We knew the story of the international rules-based order was partially false. → 우리는 국제 규칙 기반 질서에 대한 이야기가 부분적으로는 거짓임을 알고 있었습니다. (그 체제가 완전히 공정하지 않다는 것을 알고 있었습니다.)

That the strongest would exempt themselves when convenient. → 가장 강한 자들은 편리할 때 스스로를 예외로 두었다는 것을. (강대국은 필요하면 규칙을 피해 갔다는 뜻입니다.)

That trade rules were enforced asymmetrically. → 무역 규칙이 비대칭적으로 집행되었다는 것을. (모두에게 동일하게 적용되지 않았다는 뜻입니다.)

And we knew that international law applied with varying rigour depending on the identity of the accused or the victim. → 그리고 우리는 국제법이 피고나 피해자의 정체성에 따라 서로 다른 엄격함으로 적용된다는 것을 알고 있었습니다. (누가 관련되었는지에 따라 법의 강도가 달라졌다는 의미입니다.)

This fiction was useful, and American hegemony, in particular, helped provide public goods: open sea lanes, a stable financial system, collective security, and support for frameworks for resolving disputes. → 이 허구는 유용했고, 특히 미국의 패권은 공공재를 제공하는 데 기여했습니다: 열린 해상로, 안정적인 금융 시스템, 집단 안보, 그리고 분쟁 해결을 위한 틀에 대한 지원이 그것입니다. (완벽하지 않았지만 실질적 이익을 주었습니다.)

So, we placed the sign in the window. → 그래서 우리는 창문에 그 표지판을 걸어 두었습니다. (그 체제를 공개적으로 지지했습니다.)

We participated in the rituals, and we largely avoided calling out the gaps between rhetoric and reality. → 우리는 그 의식에 참여했고, 수사와 현실 사이의 간극을 대부분 지적하지 않았습니다. (말과 행동의 불일치를 크게 문제 삼지 않았습니다.)

This bargain no longer works. → 이 거래는 더 이상 작동하지 않습니다. (이 암묵적 합의는 깨졌습니다.)

Let me be direct. → 솔직히 말하겠습니다.

🔹 전환이 아니라 “균열”

We are in the midst of a rupture, not a transition. → 우리는 전환이 아니라 균열의 한가운데에 있습니다. (단순한 변화가 아니라 구조적 붕괴입니다.)

Over the past two decades, a series of crises in finance, health, energy, and geopolitics have laid bare the risks of extreme global integration. → 지난 20년 동안 금융, 보건, 에너지, 지정학 분야의 일련의 위기들은 극단적 세계화의 위험을 드러냈습니다. (지나친 통합이 얼마나 취약한지 보여주었습니다.)

More recently, great powers have begun using economic integration as weapons, tariffs as leverage, financial infrastructure as coercion, and supply chains as vulnerabilities to be exploited. → 최근에는 강대국들이 경제 통합을 무기로 사용하기 시작했고, 관세를 지렛대로, 금융 인프라를 강압 수단으로, 공급망을 악용 가능한 취약성으로 활용하고 있습니다. (경제 시스템 자체가 압박 도구가 되고 있습니다.)

You cannot “live within the lie” of mutual benefit through integration when integration becomes the source of your subordination. → 통합이 당신의 종속의 원천이 되는 순간, 통합을 통한 상호 이익이라는 ‘거짓 속에서’ 살아갈 수는 없습니다. (경제 협력이 오히려 예속이 되면 더 이상 그 명분을 유지할 수 없습니다.)

The multilateral institutions on which the middle powers have relied – the WTO, the UN, the COP – the architecture, the very architecture of collective problem solving – are under threat. → 중견국들이 의존해 온 다자기구들—WTO, UN, COP—즉, 집단적 문제 해결의 구조, 그 핵심 구조 자체가 위협받고 있습니다. (공동 대응 체계가 흔들리고 있습니다.)

As a result, many countries are drawing the same conclusions. → 그 결과, 많은 국가들이 같은 결론에 도달하고 있습니다.

They must develop greater strategic autonomy: in energy, food, critical minerals, in finance, and supply chains. → 그들은 에너지, 식량, 핵심 광물, 금융, 공급망 분야에서 더 큰 전략적 자율성을 개발해야 한다고 판단하고 있습니다. (자급 능력을 키워야 한다는 뜻입니다.)

This impulse is understandable. → 이러한 충동은 이해할 수 있습니다.

A country that cannot feed itself, fuel itself, or defend itself has few options. → 스스로를 먹여 살리고, 에너지를 공급하고, 방어할 수 없는 국가는 선택지가 거의 없습니다. (자립하지 못하면 협상력도 없습니다.)

When the rules no longer protect you, you must protect yourself. → 규칙이 더 이상 당신을 보호하지 않을 때, 당신은 스스로를 보호해야 합니다. (제도가 무너지면 자력 구제가 필요합니다.)

But let us be clear-eyed about where this leads. → 그러나 이것이 어디로 이어지는지 냉정하게 보아야 합니다.

A world of fortresses will be poorer, more fragile, and less sustainable. → 요새화된 세계는 더 가난하고, 더 취약하며, 덜 지속가능할 것입니다. (각자도생의 세계는 결국 모두에게 손해입니다.)

🔹 전략적 자율성과 그 위험

And there is another truth. → 그리고 또 다른 진실이 있습니다.

If great powers abandon even the pretence of rules and values for the unhindered pursuit of their power and interests, the gains from transactionalism will become harder to replicate. → 만약 강대국들이 자신들의 권력과 이익을 제한 없이 추구하기 위해 규칙과 가치에 대한 최소한의 겉치레조차 버린다면, 거래 중심 접근에서 얻는 이익은 재현하기 더 어려워질 것입니다. (강대국이 노골적으로 힘만 추구하면 실리 외교의 이익도 줄어듭니다.)

Hegemons cannot continually monetise their relationships. → 패권국은 관계를 지속적으로 수익화할 수는 없습니다. (동맹과 관계를 계속 돈벌이 수단처럼 활용할 수는 없습니다.)

Allies will diversify to hedge against uncertainty. → 동맹국들은 불확실성에 대비하기 위해 다변화할 것입니다. (위험 분산을 시도할 것입니다.)

They’ll buy insurance, increase options, in order to rebuild sovereignty – sovereignty that was once grounded in rules, but will increasingly be anchored in the ability to withstand pressure. → 그들은 보험을 들고, 선택지를 늘려 주권을 재건하려 할 것입니다—한때는 규칙에 기반했던 주권이 점점 압박을 견딜 수 있는 능력에 기반하게 될 것입니다. (제도 대신 ‘버틸 힘’이 주권의 기반이 됩니다.)

This room knows this is classic risk management. → 이 자리에 계신 분들은 이것이 전형적인 리스크 관리라는 것을 알고 계십니다.

Risk management comes at a price, but that cost of strategic autonomy, of sovereignty, can also be shared. → 리스크 관리는 비용이 따르지만, 전략적 자율성과 주권의 비용은 또한 분담될 수 있습니다.

Collective investments in resilience are cheaper than everyone building their own fortresses. → 회복력에 대한 공동 투자는 각자가 요새를 짓는 것보다 더 저렴합니다. (협력이 각자도생보다 효율적입니다.)

Shared standards reduce fragmentation. → 공통 기준은 분열을 줄입니다.

Complementarities are positive sum. → 상호보완성은 제로섬이 아닌 플러스섬입니다. (함께하면 모두가 이익을 얻을 수 있습니다.)

The question for middle powers, like Canada, is not whether to adapt to this new reality. → 캐나다와 같은 중견국에게 문제는 이 새로운 현실에 적응할 것인가가 아닙니다.

We must. → 우리는 반드시 적응해야 합니다.

The question is whether we adapt by simply building higher walls – or whether we can do something more ambitious. → 문제는 단지 더 높은 장벽을 쌓으며 적응할 것인가, 아니면 더 야심찬 무언가를 할 수 있는가입니다. (소극적 방어인가, 적극적 설계인가의 문제입니다.)

🔹 캐나다의 접근: “가치 기반 현실주의”

Now, Canada was amongst the first to hear the wake-up call, leading us to fundamentally shift our strategic posture. → 캐나다는 경고음을 가장 먼저 들은 나라 중 하나였으며, 이는 우리의 전략적 자세를 근본적으로 전환하게 했습니다.

Canadians know that our old, comfortable assumptions that our geography and alliance memberships automatically conferred prosperity and security – that assumption is no longer valid. → 캐나다인들은 우리의 지리적 위치와 동맹 가입이 자동적으로 번영과 안보를 보장한다는 오래된 안일한 가정이 더 이상 유효하지 않다는 것을 알고 있습니다.

Our new approach rests on what Alexander Stubb, the President of Finland, has termed “value-based realism” – or, to put it another way, we aim to be both principled and pragmatic. → 우리의 새로운 접근은 핀란드 대통령 알렉산더 스텁이 “가치 기반 현실주의”라고 부른 개념에 기반합니다—다르게 말하면, 우리는 원칙적이면서도 실용적이 되려 합니다.

Principled in our commitment to fundamental values: sovereignty and territorial integrity, the prohibition of the use of force except when consistent with the UN Charter, and respect for human rights. → 우리는 주권과 영토 보전, UN 헌장에 부합하지 않는 무력 사용 금지, 그리고 인권 존중이라는 근본 가치에 대한 헌신에 있어 원칙적입니다.

Pragmatic in recognising that progress is often incremental, that interests diverge, that not every partner will share all of our values. → 동시에 우리는 진전이 종종 점진적이라는 것, 이해관계가 다를 수 있다는 것, 모든 파트너가 우리의 가치를 전부 공유하지는 않는다는 것을 인정하는 데 있어 실용적입니다.

We are engaging broadly, strategically, with open eyes. → 우리는 눈을 뜬 채로 폭넓고 전략적으로 관여하고 있습니다. (현실을 직시하며 외교합니다.)

We actively take on the world as it is, not wait for a world we wish to be. → 우리는 우리가 바라는 세계를 기다리지 않고, 있는 그대로의 세계에 적극적으로 대응합니다.

We are calibrating our relationships so their depth reflects our values. → 우리는 관계의 깊이가 우리의 가치를 반영하도록 조정하고 있습니다.

We are prioritising broad engagement to maximise our influence, given the fluidity of the world order, the risks that this poses, and the stakes for what comes next. → 우리는 세계 질서의 유동성, 그로 인한 위험, 그리고 앞으로의 중대한 결과를 고려하여 우리의 영향력을 극대화하기 위해 폭넓은 관여를 우선시하고 있습니다.

We are no longer just relying on the strength of our values, but also the value of our strength. → 우리는 더 이상 우리의 가치의 힘에만 의존하지 않고, 우리의 힘의 가치에도 의존하고 있습니다. (이상뿐 아니라 역량도 중시합니다.)

🔹 캐나다 국내 역량 강화

We are building that strength at home. → 우리는 그 힘을 국내에서 구축하고 있습니다.

Since my government took office, we have cut taxes on incomes, capital gains and business investment, → 우리 정부가 집권한 이후 우리는 소득세, 자본이득세, 기업 투자세를 인하했고,

we have removed all federal barriers to interprovincial trade, → 주 간 무역에 대한 모든 연방 장벽을 제거했으며,

and we are fast-tracking a trillion dollars of investment in energy, AI, critical minerals, new trade corridors, and beyond. → 에너지, AI, 핵심 광물, 새로운 무역 통로 등에 1조 달러 규모의 투자를 신속히 추진하고 있습니다.

We are doubling our defence spending by the end of this decade, and we are doing so in ways that build our domestic industries. → 우리는 이번 10년 말까지 국방비를 두 배로 늘릴 것이며, 국내 산업을 강화하는 방식으로 그렇게 할 것입니다.

We are rapidly diversifying abroad. → 우리는 해외에서 빠르게 다변화를 추진하고 있습니다. (특정 국가 의존도를 줄이고 있습니다.)

We have agreed a comprehensive strategic partnership with the European Union, including joining SAFE, Europe’s defence procurement arrangements. → 우리는 유럽연합과 포괄적 전략적 파트너십에 합의했으며, 유럽의 방위 조달 체계인 SAFE에도 참여하고 있습니다.

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